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海報(bào)新聞記者 姜雪穎 北京報(bào)道
近日,十四屆全國人大常委會第十七次會議表決通過了《中華人民共和國法治宣傳教育法》,該法自2025年11月1日施行。記者注意到,該部法律對“誰來普法”作出了很多規(guī)定。
“法治宣傳教育法就是把這個(gè)以法律規(guī)定的形式落下來了。”10月30日,司法部副部長胡衛(wèi)列在國新辦發(fā)布會上解釋說,普法責(zé)任確實(shí)是這一次法治宣傳教育法一個(gè)非常關(guān)鍵的內(nèi)容。法治宣傳教育是一項(xiàng)宏大的社會教育工程,是全社會的共同責(zé)任。做好法治宣傳教育工作不是“軟任務(wù)”,是法定職責(zé),是“硬指標(biāo)”。
胡衛(wèi)列表示,法治宣傳教育法在總結(jié)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”這些成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對各類主體履行普法責(zé)任作了系統(tǒng)性制度安排,進(jìn)一步壓實(shí)了各方的責(zé)任。
首先是壓實(shí)國家機(jī)關(guān)的普法責(zé)任。國家機(jī)關(guān)是國家法律的制定者和執(zhí)行主體,同時(shí)肩負(fù)著開展法治宣傳教育的重要職責(zé)。
法治宣傳教育法規(guī)定,國家機(jī)關(guān)按照“誰執(zhí)法誰普法”的精神,實(shí)行普法責(zé)任制,并對法律法規(guī)制定主體、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等的普法責(zé)任作了明確規(guī)定,對于有關(guān)部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、面向重點(diǎn)群體的法治宣傳教育提出了具體要求。這些規(guī)定對于國家機(jī)關(guān)履行法治宣傳教育職責(zé)具有重要的規(guī)范和促進(jìn)作用。
其次是明確了群團(tuán)組織等其他主體的普法責(zé)任。法治宣傳教育法規(guī)定,群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開展法治宣傳教育;行業(yè)協(xié)會、商會等要加強(qiáng)對會員的法治宣傳教育,提升行業(yè)治理法治化水平;新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行公益普法責(zé)任,開展公益法治宣傳教育。同時(shí),鼓勵(lì)和支持企業(yè)、其他組織、個(gè)人參與全民普法。這些規(guī)定有利于推動形成各方協(xié)同、共同參與的法治宣傳教育格局。
三是強(qiáng)化了對普法責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督問責(zé)。法治宣傳教育法規(guī)定,司法行政機(jī)關(guān)作為主管部門,對于未依法履行法治宣傳教育職責(zé)的部門、單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出普法提示,有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施并反饋相關(guān)情況。同時(shí),專設(shè)了法律責(zé)任這一章,明確相關(guān)主體開展法治宣傳教育的行為邊界和法律后果,為規(guī)范普法行為、夯實(shí)普法責(zé)任、維護(hù)普法工作秩序提供了有力保障。
法治宣傳教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須牢牢扭住普法責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”,不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會參與的全民普法工作機(jī)制,推動形成全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
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