■ 本報(bào)記者 朱海波
本報(bào)通訊員 沈潛 白艷艷
東昌府區(qū)把大氣污染防治作為推動(dòng)綠色發(fā)展的重要抓手,落實(shí)鎮(zhèn)呼縣應(yīng)和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,強(qiáng)化屬地與部門協(xié)同配合,聚焦問題,靶向施策,全區(qū)上下形成“一股繩”“一盤棋”。
今年上半年,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.08,同比改善3.6%,改善率位居全市第2名;優(yōu)良天數(shù)為102天,同比增加12天,大氣污染防治工作進(jìn)入快車道,綠色發(fā)展成色更足。
六項(xiàng)機(jī)制“施良方”
東昌府區(qū)堅(jiān)持機(jī)制先行,持續(xù)完善大氣污染防治工作機(jī)制,全面吹響生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“沖鋒號”。
——堅(jiān)持黨管環(huán)保。牢牢把握“三級書記”抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,明確各鎮(zhèn)(街道)書記親自靠上抓,堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。
——堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)。動(dòng)態(tài)調(diào)整區(qū)環(huán)委辦成員,安排一批有情懷、有能力、作風(fēng)硬的同志充實(shí)到隊(duì)伍中來,力促各項(xiàng)任務(wù)安排到位。
——堅(jiān)持主動(dòng)對接。充分發(fā)揮市委、市政府駐區(qū)優(yōu)勢,樹牢“聊城就是東昌府,東昌府就是聊城”理念,對上主動(dòng)對接,暢通上下聯(lián)動(dòng)工作體系,形成強(qiáng)大工作合力。
——堅(jiān)持考核問責(zé)。對大氣污染防治中的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,建立干部能上能下的工作機(jī)制,在工作中發(fā)現(xiàn)人才、清除庸才,尤其是對揚(yáng)塵治理工作,通過及時(shí)調(diào)整相關(guān)工作機(jī)制與人員,督促整治工作取得實(shí)效。
——堅(jiān)持專家引領(lǐng)。樹牢專業(yè)思維,做好服務(wù)保障,讓環(huán)保專業(yè)人士發(fā)揮好參謀指揮作用,真正實(shí)現(xiàn)“專業(yè)的人干專業(yè)的事”。
——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。不斷完善考核機(jī)制,以區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)環(huán)委辦為主體,在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中,探索針對行業(yè)主管部門的環(huán)保加減分項(xiàng),利用考核“指揮棒”倒逼實(shí)現(xiàn)“管行業(yè)管生態(tài)環(huán)境保護(hù)”。
強(qiáng)化執(zhí)法“除積弊”
東昌府區(qū)把加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作、優(yōu)化環(huán)保服務(wù)作為推進(jìn)全區(qū)環(huán)保工作的重要抓手,不斷更新執(zhí)法理念,提升環(huán)保執(zhí)法效能。
——鐵腕執(zhí)法樹立鮮明導(dǎo)向。在環(huán)境執(zhí)法中始終做到理直氣壯,旗幟鮮明,敢于動(dòng)真碰硬,只要是違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,一律都要依據(jù)環(huán)保法律法規(guī),一抓到底,一查到底。
——機(jī)動(dòng)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)真實(shí)問題。要求執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時(shí),事先不打招呼,不定時(shí)間,不定人員,根據(jù)企業(yè)排污特點(diǎn),科學(xué)安排檢查時(shí)間,加大重點(diǎn)企業(yè)排污檢查頻次,尤其是增加夜間突擊檢查的次數(shù)。通過定時(shí)、不定時(shí),定期、不定期檢查的形式,使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
——聯(lián)合執(zhí)法形成強(qiáng)大威懾。通過積極倡導(dǎo)部門聯(lián)合的形式,整合能力資源,逐步形成了政府主導(dǎo)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭、各部門聯(lián)合執(zhí)法的工作格局,大大提高了環(huán)境執(zhí)法效能。同時(shí),對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位采用隨機(jī)抽查、夜查、節(jié)假日突擊檢查相結(jié)合的方式,開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),倒逼企業(yè)履行治污主體責(zé)任。
監(jiān)控監(jiān)測“治未病”
東昌府區(qū)建立健全線上監(jiān)管機(jī)制,以提升執(zhí)法水平。在重點(diǎn)企業(yè)的堆場料場、污染防治設(shè)施、危廢間等重點(diǎn)位置,均布控了高清數(shù)字?jǐn)z像監(jiān)控,共接入監(jiān)控視頻監(jiān)管企業(yè)155家,安裝槍機(jī)137臺、球機(jī)60臺,實(shí)現(xiàn)對主要產(chǎn)治污環(huán)節(jié)24小時(shí)在線監(jiān)控全覆蓋,實(shí)時(shí)觀看各企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行等情況。
東昌府區(qū)智慧環(huán)保督導(dǎo)調(diào)度指揮中心在360家重點(diǎn)企業(yè)的1272個(gè)產(chǎn)污點(diǎn)位、551個(gè)治污點(diǎn)位安裝用電監(jiān)管設(shè)備,可以實(shí)現(xiàn)污染防治設(shè)施的源頭監(jiān)管,從用電分析的角度摸清重點(diǎn)VOC排放等污染源企業(yè)生產(chǎn)、治污設(shè)施的關(guān)聯(lián)關(guān)系,通過實(shí)時(shí)監(jiān)測及分析,實(shí)現(xiàn)電能消耗過程、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、生產(chǎn)作業(yè)行為的可視化、數(shù)字化、精細(xì)化管理。通過對各種用電情況進(jìn)行提前預(yù)警,減少及杜絕用電異常及設(shè)備異常。
同時(shí),東昌府區(qū)對污染防治設(shè)施實(shí)施全天候監(jiān)測,防止企業(yè)在污染物監(jiān)管過程中的偷排、減排、漏排等情況,使企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn),最終實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
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