■ 本報記者 白文斌

　　老有所養、幼有所育，是社會關切的民生大事。我市積極推進“一老一小”相關改革工作，不斷完善普惠托育和養老照護服務體系，努力繪就“朝夕美好”的幸福圖景。

　　7月25日，在東昌府區貝貝家托育中心，60名3歲以下的嬰幼兒在育嬰師的照料下進行一日三餐、運動和語言訓練等活動。正在和小朋友做游戲的瑞瑞2歲5個月大，入托一年來，孩子發生了可喜的變化。“和同齡的孩子一起游戲，鍛煉了他的溝通能力。”瑞瑞媽媽李正峰告訴記者。

　　瑞瑞出生在一個雙職工二胎家庭，老人年齡大，隔輩帶娃負擔重，便被家長放在了托育中心。放眼全市，0至3歲嬰幼兒有10多萬，近半數家庭有較強烈的托育需求。2022年，我市把托育服務列為民生工程并納入“十四五”規劃。“群眾對于專業托育服務的需求比較旺盛，但是政策機制不完善，而且普惠托育機構數量不足，也造成了入托難、入托貴的問題。”聊城市委政研室副主任孫化鵬說。

　　2022年底，聊城鼓勵有實力的早教機構、幼兒園等開設托育班，出臺政策文件30余個，明確規劃、土地、財政、投資、人才等支持措施；給予托育機構建設補貼、保育費補貼和示范獎補，減免各項稅費，讓托育從業者直接受益，保障托育機構良性發展。同時，我市還實行普惠制，制定了普惠制托育機構不超過2200元的月收費標準。

　　運營幼兒園11年的徐秋香，就辦起了一家托育中心，2年時間里雖然托育的孩子不少，可托育中心的財務狀況始終沒有起色。“乳兒班每個月2200元，托小班每個月1700元，托大班每個月1500元。定價處于較低的水平，運營還是比較困難的。”聊城貝貝家托育中心園長徐秋香說。

　　不僅是貝貝家托育中心，聊城超過90%的托育機構是民辦，普遍存在經營困難的情況。為破解這一問題，市縣兩級財政每年列支專款，對市級示范性托育服務機構予以補助。同時，給予二孩、三孩保育費分檔補貼，二孩每人每月300元、三孩每人每月400元。“采取公建民營、民辦公助等運營合作模式，出臺場地保證、資金支持和減免房租等保障措施，托育服務機構用水、用電、用氣、用熱價格，全部按照居民生活類價格執行。”市衛生健康委人口監測與家庭發展科科長李震說。

　　真金白銀助力下，截至目前，聊城市已有托育機構514家，擁有托位數3.1萬個，3歲以下嬰幼兒入托率占嬰幼兒總數的12.9%，比去年同期提升約2.1個百分點。

　　幼有所育，也要老有所養。在聊城，以社區為陣地載體，開展“一老一小”一體服務，正成為探索“一老一小”照護問題的舉措之一。高新區先鋒社區綜合養老服務中心，集成使用養老、助殘、幸福食堂等各項政策補貼，能提供日托、全托、康復、理療、助醫、助潔、助行等多種服務。“中心有20多張床位，目前接收失能老年人12位，配有各種康復運動器材，可為老年人提供個性化的康復訓練服務；建有中醫館，為老年人開展‘治未病’、日常診療、康復保健、針灸推拿等系列服務。”九州發展服務中心黨工委書記鄒寧介紹，該中心還建有幸福食堂，就餐老人滿70周歲即可享受2元至4元的助餐補貼，兩年來累計服務老年人8.2萬余人次。

　　“我們創新養老服務制度改革，在全國地級市中第一個出臺失能老年人照護服務法規；優先發展護理型養老床位，全市備案養老機構數量達到109處、床位2.38萬張，社區養老服務設施配建達標率達100%；建成幸福食堂263處，服務老年人達到390萬人次。”市民政局養老服務科科長韓龍說。

　　聊城市按照“一個目標統攬全局、兩條主線協調發展、三種模式全面推進、四項行動同向發力、五級服務共同提升”“12345”總體思路，全力推進養老服務高質量發展。在全市范圍內優化社區服務，試點“水城育家”項目，實現“養老、托育、托管”一體化服務。