
“十四五”以來(lái),山東全力推動(dòng)交通運(yùn)輸大建設(shè)、大提升、大發(fā)展,成為全國(guó)首個(gè)交通強(qiáng)國(guó)省域示范區(qū),各項(xiàng)工作取得重要成效,多項(xiàng)重要指標(biāo)位居全國(guó)前列,為扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐和保障。
“軌道上的山東”領(lǐng)跑全國(guó)
清晨6:30,濟(jì)南東站開往青島站的G6905次“濟(jì)青快線”列車準(zhǔn)點(diǎn)出發(fā),1小時(shí)41分后穩(wěn)穩(wěn)??壳鄭u站——這樣的“公交化”高鐵出行,如今已成為濟(jì)青兩地居民通勤、旅游的日常。“十四五”以來(lái),山東高鐵實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全省鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到8073公里,較“十三五”末增加1013公里。建成日蘭高鐵菏澤至曲阜段、菏澤至莊寨段和濟(jì)鄭、萊榮、濰煙、黃東聯(lián)絡(luò)線等7條高鐵,高鐵運(yùn)營(yíng)里程由“十三五”末的2110公里增長(zhǎng)至3055公里,居全國(guó)前列。高鐵出省通道方面,京滬高鐵、石濟(jì)客專、濟(jì)鄭高鐵、青連鐵路、日蘭高鐵四通八達(dá)。
據(jù)介紹,目前有雄商、津?yàn)H等在建高鐵6條,總里程達(dá)1340公里以上,計(jì)劃2028年全部建成,全省高鐵里程將達(dá)到4400公里;此外,正在爭(zhēng)取納入國(guó)家規(guī)劃的高鐵7條約1000公里。普速鐵路達(dá)到5018公里,建成“四縱四橫”骨干貨運(yùn)鐵路網(wǎng)。鐵路專用線建設(shè)同步提速,全省鐵路專用線達(dá)到487條,七大港口均有鐵路疏港,大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的工礦企業(yè)、物流園區(qū)鐵路專用線通達(dá)比例達(dá)87%。國(guó)際物流通道建設(shè)方面,濟(jì)青國(guó)家中歐班列集結(jié)中心成功獲批,預(yù)計(jì)2025年底,中歐班列累計(jì)開行數(shù)量突破1.4萬(wàn)列。
針對(duì)不同定位的高鐵線路,山東創(chuàng)新采用“路省聯(lián)動(dòng)、分類實(shí)施”的建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策。其中,對(duì)于雄商高鐵這類國(guó)家干線高鐵,確立了以國(guó)鐵集團(tuán)為主體、山東出資并配合的建設(shè)模式。在濟(jì)青高鐵、日蘭高鐵等區(qū)域干線高鐵建設(shè)中,確立了由山東主導(dǎo)、路方出資參與的建設(shè)模式。對(duì)濰煙高鐵、萊榮高鐵等省內(nèi)城際鐵路,確立了由山東完全主導(dǎo)、路方給予技術(shù)支持的建設(shè)模式。
為破解交通管理碎片化難題,山東全面構(gòu)建公路、水運(yùn)、地方鐵路、機(jī)場(chǎng)等多種交通方式統(tǒng)一管理的“大交通”體制,交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)鐵路規(guī)劃建設(shè)管理,發(fā)改部門負(fù)責(zé)鐵路前期推進(jìn),形成分工協(xié)作機(jī)制。組建成立山東鐵投集團(tuán),實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)、融資、運(yùn)營(yíng)、管理一體統(tǒng)籌。
為解決鐵路建設(shè)資金難題,山東還建立了政府引導(dǎo)、開放多元的鐵路投融資模式。一方面,設(shè)立總規(guī)模達(dá)1000億元的省鐵路發(fā)展基金,其中政府引導(dǎo)資金300億元,同步募集社會(huì)資金700億元,充分發(fā)揮政府資金“杠桿效應(yīng)”,吸引社會(huì)資本參與鐵路建設(shè);另一方面,積極開展招商引資,成功推動(dòng)9個(gè)高鐵項(xiàng)目達(dá)成合作簽約,簽約金額達(dá)339億元。此外,省市兩級(jí)累計(jì)發(fā)行鐵路專項(xiàng)債券1180.28億元,其中省級(jí)發(fā)行380.28億元、市縣兩級(jí)發(fā)行800億元,為鐵路項(xiàng)目建設(shè)提供穩(wěn)定資金保障。
世界級(jí)海洋港口群崛起
“世界上有多大的船,山東港口就有多大的碼頭。”在山東港口青島港董家口港區(qū)40萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭,一鉤鉤貨物順利出倉(cāng),碼頭一片繁忙景象。據(jù)統(tǒng)計(jì),年底山東沿海港口萬(wàn)噸級(jí)以上泊位總數(shù)將達(dá)到396個(gè),較“十三五”末新增56個(gè);擁有全球最大的礦石碼頭、原油碼頭、集裝箱碼頭和郵輪專用碼頭。吞吐量方面,山東港口同樣表現(xiàn)亮眼。預(yù)計(jì)到2025年底,沿海港口吞吐量超過(guò)21億噸,自2022年起,這一數(shù)據(jù)已連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)首位;集裝箱吞吐量達(dá)到4500萬(wàn)標(biāo)箱,居全國(guó)第4位。值得一提的是,青島港、日照港、煙臺(tái)港吞吐量均突破5億噸,均居全球沿海港口前十,山東也成為全國(guó)唯一擁有3個(gè)超5億噸港口的省份,港口集群效應(yīng)持續(xù)釋放。
港口集群效應(yīng)始于2019年的一場(chǎng)深刻變革。為破解各港口同質(zhì)化發(fā)展、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)難題,山東整合青島、日照、煙臺(tái)等7大港口,組建山東省港口集團(tuán),推動(dòng)港口一體化發(fā)展。省政府先后印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)世界一流海洋港口建設(shè)的實(shí)施意見》《山東省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》《山東省世界級(jí)港口群建設(shè)三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》《山東省港口與航道布局規(guī)劃(2025—2035年)》等規(guī)劃政策文件,全面明確我省世界一流海洋港口建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
沿海港口一體化改革5年多來(lái),改革成效充分顯現(xiàn)。山東沿海港口近年來(lái)持續(xù)發(fā)力,基礎(chǔ)設(shè)施保障能力上實(shí)現(xiàn)量級(jí)躍升,在全國(guó)乃至全球港口格局中的樞紐地位不斷鞏固,以一串亮眼數(shù)據(jù)交出高質(zhì)量發(fā)展答卷。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,山東沿海港口的“硬實(shí)力”持續(xù)加碼。建成青島前灣港區(qū)、董家口港區(qū),日照石臼港區(qū)、嵐山港區(qū)、煙臺(tái)西港區(qū)等多個(gè)大型綜合性樞紐港區(qū)?;A(chǔ)設(shè)施規(guī)模與承載能力的提升,為港口高效運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢根基。
立體交通全域提質(zhì)
“以前村里路窄,收蘋果的車進(jìn)不來(lái),現(xiàn)在瀝青路修到果園門口,方便多了!”寧陽(yáng)縣果農(nóng)韋宏的感慨,道出了山東農(nóng)村公路建設(shè)的民生溫度。5年來(lái),山東改造提升農(nóng)村公路超過(guò)4萬(wàn)公里,農(nóng)村公路達(dá)到26.6萬(wàn)公里,較“十三五”末增加8000公里,居全國(guó)第4位,全省行政村和較大自然村全部實(shí)現(xiàn)通瀝青(水泥)路。公共交通服務(wù)能力同步躍升,濟(jì)南、青島等6市創(chuàng)建成為國(guó)家“公交都市”。此外,山東構(gòu)建“千里濱海”等五大主題旅游廊道,在建及建成旅游公路達(dá)到3200公里。針對(duì)新能源汽車出行需求,山東高速公路服務(wù)區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施覆蓋率不斷提高,目前充電設(shè)施占小客車停車位比例達(dá)到12.7%。在農(nóng)村物流服務(wù)方面,全省116個(gè)縣開通客貨郵業(yè)務(wù),覆蓋率達(dá)到98.3%(除市轄區(qū)外)。
山東持續(xù)擦亮“山東的路”品牌。預(yù)計(jì)到“十四五”末,全省公路通車總里程較“十三五”末新增1萬(wàn)公里,達(dá)到29.7萬(wàn)公里;公路密度達(dá)到每百平方公里188.8公里,居全國(guó)第1位(除直轄市外)。建成通車濟(jì)南至濰坊等30余條新建和改擴(kuò)建高速公路,高速公路里程新增1800公里以上、通車總里程突破9300公里;六車道及以上占比由“十三五”末的26%提升到40%以上,居全國(guó)第2位;八車道以上里程達(dá)到1349公里,居全國(guó)第1位。
山東協(xié)同推進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)、現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)群及軌道交通網(wǎng)建設(shè),為綜合立體交通體系加碼賦能。構(gòu)建“通江達(dá)海”內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)方面,著力打造北方內(nèi)河航運(yùn)中心,暢通連接長(zhǎng)三角地區(qū)的黃金水道,內(nèi)河高等級(jí)航道突破500公里,較“十三五”末新增331公里,京杭運(yùn)河濟(jì)寧以南段基本達(dá)到二級(jí)航道通航條件,2000噸級(jí)船舶、萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)可從濟(jì)寧直達(dá)長(zhǎng)江。小清河復(fù)航工程全線通航,成為國(guó)家高等級(jí)航道。內(nèi)河港口泊位數(shù)量287個(gè),設(shè)計(jì)年貨物吞吐量突破1億噸。
在航空樞紐建設(shè)上,山東多點(diǎn)發(fā)力建設(shè)現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)群。建成投用菏澤牡丹機(jī)場(chǎng),遷建轉(zhuǎn)場(chǎng)青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、濟(jì)寧大安機(jī)場(chǎng),改擴(kuò)建煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)、臨沂機(jī)場(chǎng),正在加快建設(shè)濟(jì)南機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程(總投資達(dá)到688億元)、棗莊機(jī)場(chǎng)。全省運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到10個(gè),居華東地區(qū)第1位、全國(guó)第7位;通用機(jī)場(chǎng)由“十三五”末的13個(gè)增加到26個(gè),實(shí)現(xiàn)倍增。
濟(jì)南青島軌道交通網(wǎng)建設(shè)同步提速。今年年底,濟(jì)南地鐵4號(hào)線一期、8號(hào)線一期、6號(hào)線東段等將建成通車,全省軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到578.8公里,較“十三五”末新增239.7公里。
智慧綠色雙輪驅(qū)動(dòng)
在濟(jì)青中線濟(jì)濰段,寬闊的六車道路面兩側(cè),光伏板成片規(guī)模鋪設(shè),雷達(dá)感知設(shè)備各安其位——這條全國(guó)首條零碳智慧高速,正是山東以創(chuàng)新為底色的新質(zhì)生產(chǎn)力的生動(dòng)寫照。“十四五”以來(lái),山東以智慧綠色轉(zhuǎn)型為抓手,推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí),取得明顯成效。
山東深入實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),全面構(gòu)建交通運(yùn)輸“新基建”網(wǎng)絡(luò),建成智慧高速600公里、智慧港口22個(gè)、數(shù)字航道約400公里。投產(chǎn)首個(gè)全國(guó)產(chǎn)全自主自動(dòng)化集裝箱碼頭——青島港自動(dòng)化碼頭(三期),裝卸效率13次打破世界紀(jì)錄。高速公路路域光伏發(fā)電總裝機(jī)量820兆瓦,居全國(guó)第1。建成全國(guó)首個(gè)智能化、標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)河新能源船舶制造基地,今年預(yù)計(jì)下水超100艘,獲得法國(guó)達(dá)飛等航運(yùn)公司訂單,首次實(shí)現(xiàn)新能源內(nèi)河船舶走出國(guó)門。
智慧綠色港口建設(shè)方面,成功獲批交通運(yùn)輸部首個(gè)交通強(qiáng)國(guó)“智慧港口建設(shè)試點(diǎn)”,目前已通過(guò)交通運(yùn)輸部驗(yàn)收,并被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)成效突出任務(wù)名單。投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全國(guó)產(chǎn)全自主自動(dòng)化碼頭——青島港自動(dòng)化碼頭,研發(fā)團(tuán)隊(duì)連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)榮獲“時(shí)代楷模”稱號(hào)。大力推動(dòng)港口綠色化轉(zhuǎn)型,青島港生產(chǎn)性泊位岸電覆蓋率達(dá)到100%;港區(qū)分布式光伏建設(shè)“應(yīng)建盡建”,光伏、風(fēng)電等綠電發(fā)電能力達(dá)2億度/年。
(大眾新聞?dòng)浾?陳景郁)

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