●山東將實施企業升規納統激勵，統籌落實6000萬元獎勵資金，對綜合評價前8名的市分檔給予獎勵

　　●加大對中小微企業和個體工商戶脫困支持力度，實施失業保險穩崗返還政策

　　□ 本報記者 付玉婷

　　當前經濟運行中仍存在有效需求不足等挑戰，不少行業、企業面臨較大盈利壓力。立足經營主體實際困難，省政府近日印發《關于進一步促進經濟穩健向好、進中提質的若干政策措施》（以下簡稱《若干政策措施》），在支持企業穩定經營方面繼續加力，幫助企業穩預期提信心。

　　據介紹，今年上半年，山東全面兌現2023年穩進提質獎勵，55家企業獲獎3650萬元，同時接續實施2024年首季“開門紅”獎勵，對100家企業分檔獎勵5900萬元，還完成了第三批工業強縣評價工作，對10個縣每縣給予4億元新增專項債券支持。這些獎勵政策靠前發力，有效激發了地區、企業加壓奮進的信心。參照《若干政策措施》，山東將實施企業升規納統激勵，統籌落實6000萬元獎勵資金，以2024年度規模以上工業企業凈增量、凈增長率等為依據，對綜合評價前8名的市分檔給予獎勵，力爭規模以上工業企業達到4.2萬家，夯實工業穩產增效的基礎支撐。

　　近期極端天氣、雨澇災害多發，也給不少企業生產經營帶來影響。“中小微企業抗風險能力偏弱，需要多給予這些企業支持，讓他們直觀感受到政策‘溫度’。《若干政策措施》中明確加大對中小微企業和個體工商戶脫困支持力度，實施失業保險穩崗返還政策，是應對當前經濟環境的一項重要政策舉措。”山東大學管理學院副教授王軍表示，上述政策除了能幫助企業減輕負擔，穩定經營，還能幫助穩定就業市場。

　　近年來，山東持續加強省屬企業主責主業管理，制定印發《山東省省屬企業主責主業管理辦法》，逐戶明確功能定位，確認批復企業主責主業、擬培育主業，通過主業名稱、主業目錄、企業名錄、特別項目任務清單相結合的方式實施動態管控，引導企業聚焦主業穩健發展、持續提升核心業務競爭力。《若干政策措施》對加快省屬企業存量資產專業化整合也提出專門要求。

　　“按照政策要求，企業需要建立主責主業與發展規劃、投資計劃等聯動機制，對存量業務實施專業化整合與協同發展，推動技術、人才、資本等要素向主業集中，持續優化國有資本布局結構。”省國資委規劃發展處處長劉福帥介紹，對于主業、擬培育主業之外的存量業務，分為四類管理：凈資產收益率低的限期清理整合退出；盈利水平較高，有人才、技術等資源優勢，對主業有輔助作用的，應轉型升級，融入主業產業鏈，助力主業強鏈、補鏈、延鏈；因歷史原因形成、短期無法退出的，應加強對標挖潛、實行獨立核算，實現自我造血、自我生存；符合專業化整合要求、與其他省屬企業業務能夠產生協同效應的，統籌優化整合到其他優勢省屬企業。增量業務同樣實行嚴格管控，對非主業投資占年度投資計劃的比例，按照商業一類、商業二類、公益類企業分別不超過5%、3%、2%控制，并且在項目實施前逐項報省國資委復核。

　　目前，山東不少農業企業正在加強新市場、新業務開拓，這離不開相關部門、機構在關鍵時刻、關鍵環節為企業做好支持解困。《若干政策措施》提到“打造一批大灣區‘菜籃子’生產基地和加工企業”。今年3月，粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地新一批認定名單公布，山東入選14個，其中壽光市祥佳果蔬專業合作社也在其列，合作社理事長孟祥佳第一時間就關注到了這個消息。

　　“香港市場蔬菜需求量大，利潤率高，拿到認證后，就能夠與香港展開產地直供，還能借助香港市場進一步突破國際市場。不過，蔬菜作為對運輸、儲存要求很高的生鮮產品，也有不少問題需要幫助解決。”孟祥佳表示，目前，合作社已對香港市場在農殘指標等多方面的要求進行了詳細了解，但因為是一項新業務，實際操作中依然存在很多不確定性，需要相關部門、機構加強源頭監管，建立與香港等市場的糾紛協調機制，幫助企業共同控制風險；針對國際業務中較為常見的回款困難問題，推動第三方保險機構參與共同解決。