■ 本報記者 鄒輝

　　本報通訊員 張麗媛

　　作為一場刀刃向內的自我革命，“放管服”改革一直是重塑政府和市場關系、激發市場活力和社會創造力的先手棋。高唐縣聚焦“加速崛起、再塑輝煌”目標定位，秉持“利民之事，絲發必興”的理念，以“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手，一舉拿下16個市級揭榜掛帥試點項目，通過優化業務流程、打通業務系統、強化數據共享，勇啃簡政放權“硬骨頭”，努力為企業和群眾提供“一件事一次辦”的政務新體驗，真正實現了行政審批提速度，政務服務增溫度。

　　高唐縣委書記楊新勝表示，面對新形勢新任務，高唐縣將持續深化對改革經驗的認識和運用，全力抓好重點領域和關鍵環節改革，堅定不移將改革進行到底。

　　聚焦企業群眾需求

　　推動服務高效集成

　　改革越深入，越能體現含金量。不久前，高唐縣被國家市場監管總局授予外商投資企業登記管理權，也是聊城唯一一家獲此授權的縣。今后，外商到高唐縣投資，可享受就近、快速、便捷的市場準入服務，將極大提高企業登記便利度。

　　獲得外商投資企業登記管理權，是高唐縣在商事制度改革方面再發力的最佳佐證。高唐縣扎實推進營商環境持續優化，積極探索商事登記“一件事”改革，做到市場主體準入、準營、遷移、變更、退出一次辦好。高唐縣行政審批服務局局長董大震介紹，針對企業遷移“一件事”，高唐縣將原來的“遷入申請、遷出登記、遷入登記、變更登記”4個環節，整合為“遷移變更登記”1個環節，配備專員專線，企業只需撥打咨詢專線，便可選用“零見面”幫辦服務。為暢通企業退出機制，高唐縣將企業注銷登記、稅務注銷、預約銀行賬戶注銷等7個關聯事項整合為企業注銷“一件事”，不僅實現了業務流程數字化重塑和服務方式精準化變革，還有效降低了企業退出成本。

　　項目建設是發展的生命線，也是拉動經濟發展的主引擎。圍繞如何加快重點項目建設主線，高唐縣緊盯企業實際所需，創新審批模式，精簡審批流程，全力疏通項目工程建設環節存在的審批堵點。從14個事項打包集成辦理的高效開工“一件事”，到統一受理、統一評審、同步審核的投資項目跨領域“多評合一”，再到水資源、水保、環評等區域評估成果的集成應用，每一項審批創新都是一場攻堅戰。高唐縣始終保持戰略定力，持續推動深層次的業務集成辦、簡約辦，努力實現流程再造，助力建設項目加速落地。

　　突出數字賦能

　　深化服務模式創新

　　在數字化浪潮席卷全球的今天，大數據與智能化技術正深刻改變著人們的生產生活方式，也推動著政府服務的創新與變革。

　　“智能導服就是好，有啥問題隨便問，讓咱們辦起業務來更舒心了。”10月17日，高唐縣果子市診所有限公司負責人吳興橋感慨道。

　　問題解決率94%，審批效率提升96%……由高唐縣行政審批服務局申報的“在聊城·聊天辦”智能導服系統，榮獲第二屆全國新型智慧城市創新應用大賽“智成獎”。面對企業群眾在辦理商事登記過程中遇到的操作復雜、缺人指導、一次性通過率低、現場咨詢排長隊等堵點，高唐縣在全市率先打造“語音熱線+網絡在線+現場機器人”的“三位一體”商事登記智能導服系統。該系統依托智能科技、智慧服務，引導企業群眾完成商事登記領域相關事項的辦理，做到政務服務線上線下完美融合，打造“一對一指導、手把手幫辦、肩并肩服務、心貼心交流”服務新模式，為智慧城市建設貢獻了數智力量。

　　多走網路，少跑馬路。高唐縣以數智賦能，創新開展“政務+金融”無紙化開戶服務改革，充分釋放電子營業執照、電子印章推廣應用和開戶系統對接形成的數字合力。目前，高唐縣在全省率先推行電子營業執照替代紙質營業執照改革，并于全縣11家商業銀行的51個網點全面鋪開，引入數字認證、區塊鏈存證和人臉核身技術，確保每次簽署安全合規、可追溯。同時，平臺匯集全縣12家金融機構的80余項貸款產品，用戶可根據需求快速匹配所適合的金融產品。

　　圍繞區域特色

　　探索應用新場景

　　高唐歷史悠久，文化厚重，僅書畫小鎮一條街就聚集了幾十家從事工藝品及美術作品銷售的商戶。高唐結合書畫特色產業，創新推出書畫藝術品“一件事”服務，相關從業人員只需在網上提交有效身份證件，第二天便可拿到營業執照、衛生許可證和出版物經營許可證。

　　逐項梳理，“一件事”日漸豐富。如今，在高唐縣像書畫藝術品“一件事”這樣具有區域特色的應用新場景并不少見。高唐縣結合縣域產業特點，持續推進服務高效集成，深化服務模式創新，積極探索應用新場景，助力打造一流營商環境。

　　精密裝備制造產業是高唐縣域經濟的翹楚產業，主要生產雕刻機、數控機床、航空航天設備等大型精密儀器所使用的設備構件。在企業向智能化轉型的關鍵節點，為提升新增企業、新建廠房的審批效能，高唐縣推出精密儀器制造“一件事”服務，將精密儀器企業涉及的公司設立登記注冊、特種設備使用登記、取水許可審批、取水許可證核發等多個事項整合為“一件事”辦理，讓業務環節減少66%，申請材料壓減30%。

　　水產養殖“一件事”，打通集成辦渠道，賦能鄉村振興；開辦道路貨運企業“一件事”，審批效率提速92.5%；開辦餐飲店“一件事”，激活市場主體活力，打造特色美食品牌……今年以來，高唐縣結合“揭榜掛帥”任務清單，以場景應用驅動服務供給創新，構建起政企溝通新常態。